美國各州2009年零售電價(jià)(單位為美分):紅色和橙色為裝機(jī)經(jīng)濟(jì)性相對(duì)較強(qiáng)地區(qū)。
10月9日,發(fā)改委公布居民階梯電價(jià)征求意見稿,分為每月超過110度與140度兩種漲價(jià)方案,該用電新方案引起了國內(nèi)各方關(guān)注。
在國外,階梯電價(jià)并不是一個(gè)新鮮的名詞。上世紀(jì)70年代石油危機(jī)以后,能源問題在西方世界日益受到重視。從那時(shí)起,美國等很多國家開始對(duì)居民生活用電采取階梯電價(jià)。
從目前情況看,爭議最大的是第一檔標(biāo)準(zhǔn)的門檻應(yīng)該設(shè)在哪里,才能把絕大部分百姓的日常用電都包括進(jìn)去。從國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,各國的規(guī)定差距比較大。在能源消耗大國美國,很多州第一檔門檻設(shè)在500度以內(nèi),也有700度以內(nèi)的。日韓等國的第一檔門檻低很多,都設(shè)在100度左右。
本報(bào)訊 美國的電力市場是一個(gè)充分競爭的市場,全美各地存在諸多電力公司。在為終端用戶供電時(shí),各公司的收費(fèi)機(jī)制存在一定差異,因此各州民眾支付的階梯電價(jià)也不盡相同。
冬夏兩季電價(jià)雙軌
美國用電定價(jià)機(jī)制從上世紀(jì)70年代中期開始實(shí)行階梯電價(jià)的收費(fèi)機(jī)制,其一大特點(diǎn)是在階梯定價(jià)基礎(chǔ)上對(duì)夏季和冬季實(shí)行價(jià)格雙軌制,夏季用電需求量大,定價(jià)稍高一些。冬天需求量小,定價(jià)就稍低一些。
一般來說,美國電力公司為每戶居民開出的每月電費(fèi)賬單包括基本費(fèi)用、燃油費(fèi)、消費(fèi)稅、州稅等固定項(xiàng)目和配電費(fèi)用、發(fā)電費(fèi)用、電力輸送費(fèi)用等按照用電量計(jì)算的項(xiàng)目。而按照用電量計(jì)算的費(fèi)用相加,就能得出某地區(qū)的階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
以賓夕法尼亞州為例,在6月至9月的夏季,500度以內(nèi)的用電量每度電價(jià)為14.72美分,500度以上的用電量每度電價(jià)為16.74美分。在10月至次年5月的冬季,每度電一律為14.63美分。
每戶月均電費(fèi)106美元
美國能源信息中心2010年1月發(fā)布的報(bào)告顯示,2008年美國平均每戶每月用電量為920度,平均電價(jià)為13美分/度,平均每戶居民每月支付電費(fèi)賬單106美元。
美國居民每戶平均用電分配如下:取暖31%,空調(diào)12%,熱水12%,照明11%,電腦、電視、游戲機(jī)等9%,冰箱8%,炊具等電器裝備9%,其他8%。
由于市場競爭,美國各州的電價(jià)相差很大。美國能源信息中心的數(shù)據(jù)表明,2008年美國電費(fèi)最貴的州是夏威夷,平均每度電29.2美分,其次是康涅狄格州的16.95美分,紐約州以16.74美分排名第三。相比之下,西弗吉尼亞州是美國電價(jià)最便宜的地方,2008年的平均電價(jià)是5.59美分。
每天不同時(shí)段
電價(jià)也有階梯
另據(jù)美國媒體報(bào)道,一些電力公司已經(jīng)開始計(jì)劃采用新型電表計(jì)費(fèi)。用精密電表每天實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測每個(gè)用戶消耗的電能,能精確到幾時(shí)幾分用了幾度電。
因此,這項(xiàng)措施使電力公司能在一天的不同時(shí)間或者一年的不同季節(jié),按不同的階梯價(jià)格計(jì)費(fèi)。在電力供應(yīng)緊張或燃油價(jià)格特別高時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過提高電價(jià)來抑制用電需求,從而減少對(duì)電廠發(fā)電的需要。
根據(jù)美國多家電力公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每天下午和晚上是用電高峰期,因此這兩個(gè)時(shí)間段的電費(fèi)是最高的。不過由于這項(xiàng)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),需要用戶集體更換新型電表,因此沒有做到完全普及。
記者連線
留學(xué)生稱用電便宜
中產(chǎn)階級(jí)用電量大
靠近墨西哥的亞利桑那州的電價(jià)很便宜。
在6月~9月的夏季,700度以內(nèi)的用電量每度電價(jià)10.6美分,700~2000度之間的用電量,每度電價(jià)12.4美分,超過2000度的用電大戶,每度電價(jià)高達(dá)16美分。春秋季節(jié),700度以內(nèi)只要10美分,冬天則更便宜,只要7.3美分。
正在亞利桑那州立大學(xué)讀書的中國留學(xué)生黃夢初告訴記者,他覺得自己所在州的電價(jià)并不高。
他表示,他目前租住了一個(gè)一房一廳總共30多平方米的公寓,即便是用電量最高的夏季,他天天開空調(diào),天天用電爐做飯,也從來沒超過階梯電價(jià)的第一檔標(biāo)準(zhǔn)。他每月的電費(fèi)開支不均,夏天在70~80美元之間,其他季節(jié)一般不會(huì)超過30美元。
小黃介紹說,此前他曾和室友合租了兩房一廳,夏天的時(shí)候兩人用電量最多時(shí)達(dá)到900度,超過了階梯電價(jià)的第一檔標(biāo)準(zhǔn),但是兩人一平攤,也在承受范圍之內(nèi)。
他還介紹說,不是所有美國人都像公寓用戶這樣用電量很低。他說,如果中產(chǎn)階級(jí)們擁有了一套大房子,按照美國人的生活方式,一家人的用電量最高時(shí)每月可能超過2000度,因此很多美國人認(rèn)為用電提價(jià)的第一檔標(biāo)準(zhǔn)低了。
美國電費(fèi)賬單構(gòu)成:基本費(fèi)用、燃油費(fèi)、消費(fèi)稅、州稅等固定項(xiàng)目和配電費(fèi)用、發(fā)電費(fèi)用、電力輸送費(fèi)用等按用電量計(jì)算的項(xiàng)目。
階梯電價(jià)制度:
是指按照電力消費(fèi)量分段定價(jià),居民用電越多,支付的電價(jià)水平呈階梯狀逐級(jí)遞增的一種用電定價(jià)機(jī)制。美國用電定價(jià)機(jī)制的一大特點(diǎn)是在階梯定價(jià)基礎(chǔ)上對(duì)夏冬實(shí)行價(jià)格雙軌制。 |